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省委常委、副省长郝会龙在全省发展环境整治推进工作会议上的总结讲话

作者:fyyhfzhj   发布时间:2016-07-22 08:25:35   浏览次数:148

在全省发展环境整治推进工作会议上的讲话

 

省委常委  副省长  郝会龙

(2016年7月14日)

(根据录音整理)

 

刚才常松同志通报了前一阶段优化发展环境督查情况,在常委会汇报的时候,咱们督查的报告点了很多部门,点了很多市县区,有很多具体的事,因为今天是大会,还要顾及一点,没有点的不代表不存在。常松同志讲的这些,每一个问题背后都有大量的事例,请大家对号入座去。

建盛书记代表省委作了很重要的讲话。建盛书记的讲话站在龙江全面振兴发展的战略高度,指出了优化和整治发展环境工作在整个经济发展环境的重要地位和作用。在肯定前段时间工作成绩,分析指出问题的同时,着眼新形势、新阶段、新任务,坚持问题导向,提出了四个突出的重点工作。针对性、操作性都很强。四个落实责任,我认为是抓住了环境整治的关键着眼点,对于加强督查督办,建立常态化、长效化机制等方面,对于下一步环境整治工作提出了更高要求。咱们知道,建盛书记的讲话比较平和,但是我觉得,这个讲话不仅站位高、讲的实,而且苦口婆心、语重心长。所以各级、各部门,都要按照会议的部署,认真抓好贯彻落实。下面就贯彻落实,我讲四点意见。

第一,学习传达要到位。希望大家回去以后,我看今天来的,坐在前排的不是常委副市长就是副书记,回去以后还是要通过常委会,召开政府常务会等必要形式,切切实实、原原本本的把建盛书记的讲话,包括常松同志代表省委做的通报传达下去。学习本身是要解决思想问题,我觉得解决思想问题最忌讳空对空,一定不能空对空。那么就这项工作来讲,学习建盛书记的讲话,我觉得要解决三个问题。一是要真正看到问题的差距。如果你学了半天没有看到自己的问题,我想在座的都是龙江本土的干部,包括我在内,有的时候也能听到一些,实事求是的说,我们和自己比,这些年环境的问题,确实需要解决。有时候说起来可能也不是太服气,你说我们环境不好,确实也是有一些抹黑咱们、唱衰咱们,不服气也是正常的。但是,我们通过学习,你最后要真正看到差距在哪里,这个问题的关键就是参照别人,你的标准是什么。自己和自己比当然承认自己有进步,但是和发达地区,环境更好的地方比,一下子就看出了我们的问题和差距。跟经济发展主体对我们的要求,人民群众对我们的要求,一下子就看到了差距。对于现在在经济发展新常态下,我们这种竞争更加激烈条件来比,一下子看到差距。所以要这样区别,这样来看,来找准问题、找准差距。不能有一点成绩沾沾自喜,满足于现状,这是要解决的第一个问题。二是要解决信心的问题。就像建盛书记讲的,很多条件和其他地方没法相比。今年是建党95周年,这段时间大家都在回顾我们95年的奋斗史。我们不说要和革命斗争年代那些先烈们抛头颅、洒热血那种精神状态相比,去治理环境,但是我们还要继承这种精神的。就说我们龙江60多年的奋斗史,那么艰苦的条件下,我们创造了北大荒精神,铁人精神,大庆精神,创造了那么辉煌的业绩。跟我们的先辈相比,我们治理环境的任务完不成吗?说句实在话就是,我有很深的体会。你比如说当时中央出台“八项规定”,包括我在内说实在的,真有些感到心惊。当时在乡镇工作的时候,就讲什么四菜一汤,这个问题还能管的住吗?不知道什么时候变种就出来了。真抓真就见效,大家回头想一想,你要真干的话,环境能治理不好?关键是不是真抓。所以要通过学习树立信心,我们的环境能够治理的好。我们在一片荒原上创立了北大仓,我们能在荒原上开出大油田,我们给国家做出了那么多个贡献,现在我们也有好多环境治理的好的典型事例。那么通过学习我们就是要解决,我们的环境问题一定能够治理好,要有必胜的信心。三是要落实责任感。发展环境治理到底是谁的责任,就要通过学习,看到每一个人不同角度的责任。刚才建盛书记讲了,人人都是环境,每一个人在学习讲话的过程中,你是什么责任,看清楚,人人增强责任感。你是主官你什么责任,你是分管领导你是什么责任,你是部门领导你是什么责任,对不对?学习不能空对空这是我讲的第一条。

第二,责任落实要到位。刚才建盛书记讲了,很清楚,包括党政同责、一岗双责、齐抓共管等等这些工作要求。我觉得,从落实的角度,最重要的是重点人的责任落实。落实责任也得抓住重点啊,就是重点人。所谓重点人无非就是这么几类。一是各局一把手,你是主要负责人,你的职责极其重要;二是重点部门的责任落没落实,就是和经济主体打交道比较多的部门,如发改委、财政、工商、税务,也包括中直一些部门,电力等,整天和经济主体打交道,这些责任部门的责任落实没有;三是窗口单位,每天直接和经济主体和人民群众打交道,为他们服务,这些人责任是不是落实了;四是各类、各级执法人员,包括科所队,责任是不是落实了。如果这四个重点人群责任没落实,你说优化发展环境就空了。

第三,问题整改要到位。常松同志刚才通报一些问题。实际上这几年我们通过群众路线教育活动,通过各级的巡视,也发现了很多很多问题。这里面我看,从落实的角度要解决好这么几个问题。一是对问题怎么看。刚才建盛书记苦口婆心讲了这个问题,不要一提问题就跳出来,好像要否定工作,马上换届是不是要影响提拔,不要从这样的角度考虑问题。发现问题是解决问题的前提,敢于正视问题是解决问题的前提。一个地方问题多,发现的问题多,并不意味着这个地方环境很差,当然是一个方面表现出的,这和你的工作实不实还有关系。刚才的通报和建盛书记讲话讲到的,有38个县区零报告,怎么回事你清楚,开玩笑,我们省委要是这么认识问题,那就是太没水平了,那恰恰证明你那个地方问题挺大,也可能你那个地方将来要作为专项巡视重点,你不是发现不了问题吗,让巡视组帮你发现。所以不能因为说有问题就跳起来,这段时间省委责任我抓这件事,咱们那个投诉中心,一有反应问题的时候,先是抵触,然后想着怎样摆平,怎么样才能够糊弄过去,这哪是解决问题的态度,要这样的话就没法解决问题了。二是要久久为功。刚才建盛书记也讲到,因为环境整治是一个系统工程,有很多问题是历史遗留的,要解决问题肯定不是一朝一夕,要有久久为功的精神和韧劲;另一方面要抓一件、成一件,就是一个问题一个问题去触碰、去解决,就是按照人人都是环境的要求,你这个角度你承担的责任,这个问题在你的范围内怎么解决,这样一件事一件解决。刚才我讲到咱们有一个思想观念的问题,很多都讲到思想观念落后,文化上面也有一些,咱别说缺陷吧,因为文化问题很难说是缺陷,文化中有一些不适应市场的因素,这些都是事实。但是反过来,我们龙江人到了很多发达地区都能站住脚,我们的龙商在外面发展的也很好,那思想观念怎么变了呢?马克思不是讲过嘛,社会存在决定社会意识。我们就生长在这片土地上,那么我们这些领导人,我们的社会责任怎么改变观念?首先改变社会存在感,我们要把存在中的问题一件事一件事改变了,观念自然就过来了。通过改问题、碰问题,改错误、改失误,通过解决这些矛盾的过程中,思想观念都在提升。通过前一段时间看,相对来说,哈尔滨市的问题是较多的,不一定说问题多就是你的毛病,但是在力度方面,确确实实哈尔滨在全省举足轻重,因为你企业层次高,也多,相对来说发生问题的概率也高。再一个你是省会城市,像刚才黄书记讲的,口口相传的很多的都是哈尔滨的事,别的地方没有那么大的影响力,那你怎么办?就要求我们哈尔滨的区更要敢于直面问题,更要把解决问题作为你的重点,因为你不仅仅要承担一个市的问题,更是全省的问题。但不是说其他市不重要,也非常重要。刚才黄书记讲到,省委常委会每两个月听一次专题汇报,各地各部门要用心的研究这方面的工作,发现一个问题,认真解决一个问题,对于一些历史遗留的复杂问题,都要合法合规、合情合理的解决。

第四,重点工作要到位。下一步,因为我们这项工作,既是系统性也是长期性的工作,相对来说环境治理办公室,领导小组两位主官是组长,具体工作我多做一点,从分管角度我们看前一阶段我们的重点还是宣传发动,包括更多的是思想教育,这些方面更侧重一些。下一阶段我们更多的推进重点工作集中到查处问题这方面。四个重点。一是在突出县区上抓推进,就是我们通过这段时间看,问题更多第集中在县区这一块,所以这是下一步的重点;二是在查案办案上抓推进,这也是一个薄弱的地方。三是在问责追责上抓推进四是标本兼治上抓推进。刚才建盛书记讲到的重点工作,咱们从落实的角度来讲就在这四个推进上抓好,来落实。

讲了这么多,要是再简单一点说,要我说抓落实最重要的就是四个字:见人见事。所谓见人,就是三条,一是抓住重点人;二是责任到人;三是查处到人。没有见到人,管理的事落实不好,敢不敢碰人。第二个就是见事,一个是要敢碰事,还要解决事,如果你想了很多,说了半天,学习认识也挺高,不能最后人和事都没解决。因为我们今天的重点是对着领导干部说的,也有一些问题也是要抓的,那是根据你各地的情况,比如说企业诚信问题,有的企业不讲诚信,欺生排外只是政府的事吗?企业欺生排外,搞不正当竞争,把外来企业挤走,这样企业也不少。但是我们今天重点强调从领导这个层次,我们落实我们的责任,企业出现问题我们也依法依规处理。同时,我们要用我们党政良好工作态势,影响和带动企业和全社会来改善环境。所以环境这个事,确确实实是一个综合的工程,需要大家久久为功,一件事一件事抓落实。然后,按照建盛书记的讲话,认认真真把这件事情抓好。

散会。







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